Atmestas konkurso pasiūlymas, nes nėra tinkamo projekto grupės vadovo

Langues disponibles : bg.es.cs.da.de.et.el.en.fr.ga.it.lv.lt.hu.mt.nl.pl.pt.ro.sk.sl.fi.sv
  • Affaire : 0105/2011/(TS)TN
    Ouvert le 17 mars 2011 - Décision le 28 mars 2012
  • Institution(s) concernée(s) : Commission européenne
  • Domaine(s) juridique : Relations extérieures
  • Allégations de mauvaise administration - i) violation de, ou ii) violation des obligations liées à : Absence de discrimination [Article 5 CEBCA]
  • Sujet(s) : Attributions des marchés publics et des subventions
Survey
Auteur: Gunnar Pippel
Droits d'auteur: Stocklib © Gunnar Pippel

Sprendimo dėl skundo 105/2011/(TS)TN prieš Europos Komisiją santrauka

Graikijos įmonės pateiktame skunde teigiama, kad buvo atmestas jos konkurso pasiūlymas dalyvauti įgyvendinant ES finansuojamą projektą. Skundo pateikėjo konkurso pasiūlymas buvo atmestas, kai paaiškėjo, kad siūlomas projekto grupės vadovas yra įsipareigojęs visą darbo dieną dirbti įgyvendinant kitą ES finansuojamą projektą, vykdomą tuo pačiu metu.

Savo skunde Europos ombudsmenui skundo pateikėjas tvirtino, kad ES delegacija Turkijoje pasielgė neteisingai, kai leido atmesti konkurso pasiūlymą ir patvirtino šį sprendimą. Įmonė pageidavo, kad Europos Komisija uždraustų grupės vadovui dalyvauti abiejuose projektuose, kuriuose dirbti jis buvo siūlomas, o skundo pateikėjui leistų pakeisti grupės vadovą.

Ombudsmenas nurodė, kad, nors ekspertas negali dalyvauti įgyvendinant du projektus tuo pat metu, jokiose taisyklėse nenustatyta, kad ekspertui būtų draudžiama pateikti savo kandidatūrą dalyvauti keliuose ES projektuose, ir tai neprieštarauja jokiam principui. Tačiau, remiantis galiojančiomis taisyklėmis, specialisto, dalyvaujančio įgyvendinant kitus ES finansuojamus projektus, negalima siūlyti kaip pagrindinio eksperto, todėl konkurso pasiūlymas gali būti atmestas, jeigu paaiškėja, kad pagrindinis ekspertas negali atlikti savo funkcijų.

Ombudsmenas nustatė, kad Europos Komisija padarė administracinę klaidą, kai rekomendavo perkančiajai Turkijos organizacijai atmesti įmonės pasiūlymą, kol dar nebuvo nustatyta, kad siūlomas grupės vadovas negalės dalyvauti įgyvendinant projektą. Tačiau galutinis sprendimas atmesti pasiūlymą, priimtas perkančiosios Turkijos organizacijos, buvo tinkamas. Be to, ombudsmenas nenustatė, kad būtų įvykdytos pagrindinio eksperto pakeitimo kitu specialistu sąlygos.

Ombudsmenas pateikė pastabą Europos Komisijai, siūlydamas išnagrinėti galimybes ateityje sumažinti riziką, kad pasiūlymai, susiję su ES finansuojamų projektų įgyvendinimu, būtų atmesti dėl pagrindinių ekspertų nebuvimo.