Καθυστερήσεις κατά τον χειρισμό επιδότησης έρευνας, την οποία παρείχε η Επιτροπή σε πανεπιστήμιο της Πολωνίας

Langues disponibles : bg.es.cs.da.de.et.el.en.fr.ga.it.lv.lt.hu.mt.nl.pl.pt.ro.sk.sl.fi.sv
  • Affaire : 0703/2010/(AR)MHZ
    Ouvert le 6 mai 2010 - Projet de recommandation le 16 juin 2011, 16 juin 2011 - Décision le 23 nov. 2011
  • Institution(s) concernée(s) : Commission européenne
  • Domaine(s) juridique : Science, information, éducation, culture
  • Allégations de mauvaise administration - i) violation de, ou ii) violation des obligations liées à : Légitimité (application incorrecte des règles concernant le fond ou la procédure) [Article 4 CEBCA]
  • Sujet(s) : Exécution des contrats
Time
Auteur:
Droits d'auteur: Stocklib © Lai Leng Yiap

Περίληψη της απόφασης σχετικά με την αναφορά 703/2010/(AR)MHZ κατά της Ευρωπαϊκής Επιτροπής

Ο ενδιαφερόμενος συντόνιζε ερευνητικό πρόγραμμα επιχορηγούμενο από την Επιτροπή με δικαιούχο ένα πανεπιστήμιο της Πολωνίας. Κατά τη διάρκεια της εκτέλεσης του έργου, η Επιτροπή καθυστέρησε την έγκριση των περιοδικών εκθέσεων του πανεπιστημίου. Επιπλέον, αφού το έργο είχε ολοκληρωθεί με επιτυχία και το πανεπιστήμιο είχε υποβάλει την τελική έκθεση και τις ελεγμένες δαπάνες στην Επιτροπή, οι οποίες ισοσκέλιζαν τα ποσά που είχαν προπληρωθεί από την Επιτροπή, η τελευταία προέβη σε μια ακόμα προπληρωμή. Ισχυρίστηκε ότι ως προχρηματοδότηση δεν νοείται η χρηματοδότηση πριν από την γένεση του κόστους, αλλά η συνεισφορά στην κάλυψη των πραγματοποιηθεισών δαπανών πριν από την έγκριση της Επιτροπής. Ο ενδιαφερόμενος δεν συμφώνησε και απευθύνθηκε στον Διαμεσολαβητή, ισχυριζόμενος ότι η Επιτροπή διέπραξε διάφορες διοικητικές παρατυπίες κατά το χειρισμό της επιδότησης.

Ο Διαμεσολαβητής διαπίστωσε δύο περιπτώσεις κακοδιοίκησης. Η πρώτη αφορούσε καθυστερήσεις της Επιτροπής και, ειδικότερα, την εκπρόθεσμη προχρηματοδότηση του προγράμματος σε χρόνο κατά το οποίο η αξιοποίηση των σχετικών κονδυλίων δεν ήταν πλέον δυνατή. Η δεύτερη , αφορούσε την παράλειψη ενημέρωσης του ενδιαφερόμενου, ως συντονιστή του προγράμματος, για την άμεση αλληλογραφία της Επιτροπής με τον Πρύτανη του πανεπιστημίου. Ο Διαμεσολαβητής απηύθυνε σχέδιο σύστασης στην Επιτροπή που προέβλεπε την αποστολή επιστολής προς τον Πρύτανη του πανεπιστημίου, με την οποία αφενός θα απολογείτο στον ενδιαφερόμενο και στο πανεπιστήμιο για τις υπαίτιες καθυστερήσεις της, ιδίως όσον αφορά την εκπρόθεσμη και «άχρηστη» τρίτη καταβολή στο πλαίσιο της προχρηματοδότησης, και αφετέρου θα δήλωνε ότι το έργο του ενδιαφερόμενου ως συντονιστή προγράμματος δεν είχε καμία απολύτως επίπτωση στις καθυστερήσεις της Επιτροπής. Ο Διαμεσολαβητής πρόσθεσε ότι στην επιστολή η Επιτροπή όφειλε επίσης να αναγνωρίσει τη συμβολή του ενδιαφερόμενου και του πανεπιστημίου στην επιτυχή ολοκλήρωση του προγράμματος με χρηματοδότηση από την ΕΕ που υπολειπόταν της αρχικής πρόβλεψης. Η Επιτροπή αποδέχθηκε επί της ουσίας τη σύσταση του Διαμεσολαβητή και απέστειλε επιστολή προς τον Πρύτανη. Ως εκ τούτου, ο Διαμεσολαβητής περάτωσε την υπόθεση.