Euroopan oikeusasiamies

Yhteenveto Euroopan komissiota vastaan tehtyä kantelua 105/2011/(TS)TN koskevasta päätöksestä

Kreikkalaisen yrityksen tekemässä kantelussa oli kyse tarjouksen sulkemisesta pois EU-rahoitteisen hankkeen tarjousmenettelystä. Kantelijan tarjous oli hylätty, sillä oli käynyt ilmi, että siinä nimetty ryhmänjohtaja oli jo sitoutunut työskentelemään päätoimisesti toisessa, samaan aikaan toteutettavassa EU-rahoitteisessa hankkeessa.

Euroopan oikeusasiamiehelle tekemässään kantelussa kantelija väitti, että EU:n Turkin-edustusto oli virheellisesti sallinut ja vahvistanut tarjouksen hylkäämisen. Yritys vaati, että Euroopan komission olisi suljettava kyseinen ryhmänvetäjä pois molemmista hankkeista, joihin häntä oli esitetty, ja että kantelijalle pitäisi antaa tilaisuus korvata hänet toisella henkilöllä.

Oikeusasiamies huomautti, että vaikka asiantuntijan ei olekaan mahdollista toimia samaan aikaan kahdessa hankkeessa, mikään sääntö tai periaate ei kiellä häntä asettumasta ehdolle useisiin EU-hankkeisiin. Sovellettavat säännöt kuitenkin kieltävät esittämästä avainasiantuntijaksi muihin EU-rahoitteisiin hankkeisiin jo sitoutunutta asiantuntijaa, ja tarjous voidaan hylätä, jos ilmenee, ettei avainasiantuntija olekaan käytettävissä.

Oikeusasiamies totesi, että komissio oli syyllistynyt hallinnolliseen epäkohtaan suosittelemalla turkkilaiselle hankintaviranomaiselle, että se sulkisi pois kyseisen yrityksen tarjouksen ennen kuin oli varmistettu, ettei ehdotettu ryhmänvetäjä ollut käytettävissä kyseiseen hankkeeseen. Turkkilaisen hankintaviranomaisen lopullinen ratkaisu tarjouksen sulkemisesta pois oli kuitenkin asianmukainen. Oikeusasiamies ei katsonut, että edellytykset asiantuntijan korvaamiseen olisivat täyttyneet.

Oikeusasiamies esitti komissiolle lisähuomautuksen, jolla pyritään vähentämään riskiä siitä, että EU-rahoitteisten hankkeiden toteuttamisesta tehtyjä tarjouksia suljetaan pois siksi, etteivät avainasiantuntijat olekaan käytettävissä.