EU-virkamiehen oikeus saada kaksinkertainen lisä huollettavasta lapsesta vaikeavammaiselle lapselle

Idiomas disponibles:  bg.es.cs.da.de.et.el.en.fr.ga.it.lv.lt.hu.mt.nl.pl.pt.ro.sk.sl.fi.sv
  • Caso:  0899/2011/TN
    Abierto el 30-may-2011 - Decisión de 13-dic-2011
  • Institución concernida :  Comisión de las Comunidades Europeas
  • Ámbito(s) jurídico(s) :  Asuntos generales, financieros e institucionales
  • Tipos de mala administración denunciados: (i) vulneraciones o ii) incumplimientos de las obligaciones relativas a:  Equidad [Artículo 11 CEBCA]
  • Objeto(s):  Administración y Estatuto de los funcionarios
Child
Autor:
Derechos de autor: Stocklib © Marzanna Syncerz

Tiivistelmä päätöksestä kanteluun 899/2011/TN (luottamuksellinen) Euroopan komissiota vastaan

Kantelu koskee kantelijan oikeutta saada huollettavasta lapsesta maksettava kaksinkertainen lisä vaikeavammaiselle lapselle.

EU:n virkamiehiä koskevien henkilöstösääntöjen mukaan lisä huollettavasta lapsesta voidaan maksaa virkamiehelle kaksinkertaisena, jos voidaan osoittaa, että lapsen vammasta aiheutuu virkamiehelle suuria kuluja. Kantelijan lapsella on vakava synnynnäinen vamma. Komissio päätti myöntää kantelijalle kaksinkertaisen lisän siitä päivästä lähtien, jona hän haki huollettavasta lapsesta maksettavaa kaksinkertaista lisää, toisin sanoen melkein kaksi vuotta sen jälkeen, kun hän aloitti tehtävässään. Kantelija väitti, että kun hän aloitti työt EU:n hallinnossa, hän toimitti lääkärintodistuksen, jossa vahvistettiin, että hänen lapsensa on ollut sataprosenttisesti vammainen syntymästään saakka. Hallinnon väärinkäsityksen vuoksi kului kuitenkin paljon aikaa ennen kuin hänelle ilmoitettiin mahdollisuudesta hakea kaksinkertaista lisää. Kantelijan mielestä komissio teki väärin, kun se ei myöntänyt hänelle kaksinkertaista lisää siitä päivästä lähtien, jona hän aloitti tehtävässään.

Komissiolle lähettämässään tutkimuksen käynnistäneessä kirjeessä oikeusasiamies totesi, että vaikka kaksinkertainen lisä voidaan myöntää vain hakemuksesta, hän ei ollut vakuuttunut siitä, että henkilöstösääntöjen mukaan oikeutta perhelisiin on sovellettava hakemuksen tekopäivästä lähtien. Oikeusasiamies totesi myös, että huollettavana olevan lapsen kaksinkertaista lisää koskevia täytäntöönpanosääntöjä oli muutettu joulukuussa 2007 siten, että jos vamma on vähintään viisikymmentäprosenttinen, kaksinkertainen lisä myönnetään automaattisesti ilman että virkamiehen täytyy osoittaa vammasta aiheutuvan suuria kuluja. Oikeusasiamies ei ollut vakuuttunut siitä, että oli oikeudenmukaisen tai vakiintuneen käytännön mukaista, että oikeus kaksinkertaiseen lisään alkaa hakemuksen tekopäivästä tapauksissa, joissa on mahdollista määrittää tarkka päivämäärä, kuten syntymäpäivä, josta lähtien lapsella on vähintään viisikymmentäprosenttinen vamma.

Oikeusasiamiehelle antamassaan lausunnossa komissio totesi, että kun otetaan huomioon sääntöihin joulukuussa 2007 tehdyt muutokset, sen olisi pitänyt maksaa kantelijalle huollettavana olevasta lapsesta maksettava kaksinkertainen lisä taannehtivasti, toisin sanoen siitä päivästä lähtien, jona kantelija aloitti työnsä EU:n virkamiehenä. Komissio vakuutti oikeusasiamiehelle, että se toteuttaisi tarvittavat toimenpiteet, jotta nämä lisät maksetaan joulukuusta 2007 lähtien, ja että se tutkisi uudelleen kantelijan asiakirjat joulukuuta 2007 edeltävän ajan osalta.

Kantelija kiitti oikeusasiamiestä tämän ponnisteluista, jotka hänen mielestään olivat johtaneet erittäin tyydyttävään tulokseen. Koska komissio oli sopinut asian, oikeusasiamies päätti tapauksen käsittelyn.