Komissio ei noudattanut oikeudellista velvoitettaan esittää Euroopan parlamentille ja neuvostolle tieteellinen arvio

Idiomas disponibles:  bg.es.cs.da.de.et.el.en.fr.ga.it.lv.lt.hu.mt.nl.pl.pt.ro.sk.sl.fi.sv
  • Caso:  0427/2011/MHZ
    Abierto el 09-mar-2011 - Decisión de 22-nov-2011
  • Institución concernida :  Comisión de las Comunidades Europeas
  • Ámbito(s) jurídico(s) :  Pesca
  • Tipos de mala administración denunciados: (i) vulneraciones o ii) incumplimientos de las obligaciones relativas a:  Legitimidad (incorrecta aplicación de las normas sustantivas y/o procedimentales) [Artículo 4 CEBCA]
  • Objeto(s):  Asuntos institucionales y políticos
a fisherman
Autor:
Derechos de autor: Stocklib © Maxim Petrichuk

Tiivistelmä päätöksestä kanteluun 427/2011/MHZ Euroopan komissiota vastaan

Kalavarojen säilyttämisestä teknisten toimenpiteiden avulla Itämeren, Belttien ja Juutinrauman vesialueilla annetun asetuksen (EY) N:o 2187/2005 mukaan komission on varmistettava 1. tammikuuta 2008 mennessä, että erityisesti verkkojen, riimuverkkojen ja pussiverkkojen käytön vaikutukset valaisiin arvioidaan tieteellisesti ja että tulokset esitetään Euroopan parlamentille ja neuvostolle.

Komissio pyysi erästä tutkimuslaitosta tekemään tällaisen arvion, mutta laitos ei voinut tehdä sitä, koska tarvittavia raportteja tahattomista valassaaliista ei ollut. Jäsenvaltioiden olisi pitänyt toimittaa tällaiset raportit komissiolle erään toisen asetuksen nojalla.

Vuonna 2009 komissio antoi tiedonannon, jossa se selvitti Euroopan parlamentille ja neuvostolle, että tieteellisen arvioinnin tekeminen ei ollut mahdollista. Kantelija, puolalainen kalastaja, katsoi, ettei komissio siksi ollut noudattanut asetuksen (EY) N:o 2187/2005 mukaista velvoitettaan, ja hän kääntyi Euroopan oikeusasiamiehen puoleen.

Oikeusasiamiehen tekemän tutkimuksen kuluessa komissio ei esittänyt perusteluja sille, miksi se ei ollut turvautunut kaikkiin käytössään oleviin keinoihin varmistaakseen, että jäsenvaltiot noudattaisivat kyseistä toista asetusta, ja toimittaakseen siten tutkimuslaitokselle tarvittavat tiedot asetuksessa (EY) N:o 2187/2005 edellytettyä arviointia varten. Oikeusasiamies katsoi, että tämän velvoitteen laiminlyönti oli hallinnollinen epäkohta. Hän antoi komissiolle kriittisen huomautuksen, koska komissio ei ollut osoittanut, että sen oli ollut objektiivisesti mahdotonta hoitaa velvollisuutensa ja varmistaa, että verkkojen, riimuverkkojen ja pussiverkkojen käytön vaikutukset valaisiin olisi arvioitu tieteellisesti 1. tammikuuta 2008 mennessä.