01 September 2008
Varuh človekovih pravic je v svojem letnem poročilu obljubil, da bo razmislil, kako izboljšati berljivost svojih odločb. Cilj je izboljšati storitev za pritožnike ter tako državljanom kakor uradnikom ponuditi jasnejše smernice, kaj je dobro upravljanje.
Trenutno imajo dokončne odločbe o posamezni preiskavi obliko pisma pritožniku, katerega en izvod dobi tudi institucija ali organ, proti kateremu je bila pritožba vložena. Pismo se začne s kronološkim opisom vseh stopenj preiskave. Sledi podrobno poročilo o pritožbi in preiskavi varuha človekovih pravic, vključno z mnenjem institucije in pritožnikovimi pripombami na to mnenje. V zadnjem delu odločbe je podan pregled dokazov, v povzeti obliki je ponovljeno vse, kar se je zgodilo do te stopnje, sledi obrazložitev glede ugotovitev varuha človekovih pravic in navedba njegovih razlogov za dokončanje preiskave.
Leta 1996, ko je bila sprejeta ta struktura, je bila večina pritožb razmeroma preprostih, tako da so bile kratke tudi končne odločbe. Z leti pa so postala vprašanja, ki jih sproža povprečna pritožba, številnejša in bolj zapletena. Tako so tudi podrobna poročila o navedbah pritožnika in institucije čedalje daljša in bolj zapletena. Zaradi vsega tega je ponavljanje, značilno za to struktura, vse bolj nadležno in moteče. Vse to pa pomeni, da so postale odločbe daljše in težje berljive.
Varuh človekovih pravic je skrbno preučil različne možnosti sprememb in bo s septembrom 2008 uvedel novo obliko odločbe.
V novi obliki bo pismo pritožniku ločeno od odločbe. Pismo je bolj osebno in pritožnika bolj preprosto obvesti o izidu njegove pritožbe.
Struktura odločbe je izboljšana. Varuh človekovih pravic v prvih dveh delih opiše ozadje pritožbe in nato pojasni področje svoje preiskave. Naslednji del opisuje posamezne stopnje preiskave, vključno s prizadevanjem varuha človekovih pravic, da bi razrešil težavo(e) in zgladil nasprotja med strankama. Tako kot prej sta v zadnjem delu odločbe podana pregled dokazov in obrazložitev glede ugotovitev varuha človekovih pravic, navedeni so tudi njegovi razlogi za dokončanje preiskave.
Nova oblika odpravlja nepotrebne podrobnosti in ponavljanje, tako da bodo odločbe krajše in bolj osredotočene. Naslednji ukrep za izboljšanje njihove berljivosti bo poenostavitev jezika, kolikor je to mogoče. To se bo od zadnje četrtine leta 2008 izvajalo postopoma in s pomočjo zunanjih svetovalcev.
