Αιτήματα για αναθεώρηση αποφάσεων

Dostupné jazyky: bg.es.cs.da.de.et.el.en.fr.ga.it.lv.lt.hu.mt.nl.pl.pt.ro.sk.sl.fi.sv
  • Případ: OI/4/2010/(ELB)FOR
    Otevřeno dne 22.3.2010 - Rozhodnutí ze dne 30.11.2011, 30.11.2011, 30.11.2011
  • Dotčená instituce (Dotčené instituce): Rada Evropské unie
  • Oblast(i) práva: Obecné, finanční a institucionální otázky
  • Typy údajně nesprávného úředního postupu – i) porušení, nebo ii) porušení povinností týkajících se: Povinná péče
  • Předmět(y): Správa a služební řád
Judges wooden gavel
Autor:
Autorská práva : Stocklib © Sebastian Duda

Περίληψη της απόφασης επί της αυτεπάγγελτης έρευνας OI/4/2010/ELB που αφορά το Ευρωπαϊκό Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο της Ευρωπαϊκής Ένωσης και την Ευρωπαϊκή Επιτροπή

Η έρευνα αφορούσε τον τρόπο με τον οποίον τα θεσμικά όργανα της ΕΕ χειρίζονται αιτήματα, που υποβάλλονται δυνάμει του κανονισμού υπηρεσιακής κατάστασης, για αναθεώρηση αποφάσεων οι οποίες δεν συμβαδίζουν με την υπό εξέλιξη νομολογία. Ο Διαμεσολαβητής ζήτησε από το Κοινοβούλιο, το Συμβούλιο και την Επιτροπή να του απαντήσουν εάν μπορούσαν να αναθεωρήσουν διοικητικές πράξεις τις οποίες είχαν υιοθετήσει στο παρελθόν (και οι οποίες λογίζονταν ως νόμιμες βάσει της ισχύουσας νομολογίας κατά την περίοδο έγκρισής τους), προκειμένου να συγκλίνουν με τη νεώτερη νομολογία. Τους ζήτησε ακόμη να του απαντήσουν εάν συμφωνούν ότι οι υπάλληλοι δικαιούνται να υποβάλλουν αιτήματα με τα οποία ζητούν από τα θεσμικά όργανα την αντικατάσταση παλαιότερων αποφάσεων με νέες οι οποίες λαμβάνουν υπόψη τους την υπό εξέλιξη νομολογία.

Τα θεσμικά όργανα απάντησαν ότι δεν υποχρεούνται να αναθεωρούν αποφάσεις υπό το πρίσμα της υπό εξέλιξη νομολογίας. Υποστήριξαν δε ότι οι αποφάσεις καθίστανται οριστικές εφόσον δεν αμφισβητούνται εντός της προβλεπόμενης από τον νόμο προθεσμίας. Πρόσθεσαν ακόμη ότι οι δικαστικές αποφάσεις και οι συνέπειές τους αφορούν αποκλειστικά τους εκάστοτε διαδίκους. Οι δικαστικές αποφάσεις εφαρμόζονται σε τρίτους μόνο σε ειδικές περιστάσεις.

Ο Διαμεσολαβητής αναγνώρισε ότι πράγματι καθίστανται οριστικές οι αποφάσεις για τις οποίες δεν ζητείται έλεγχος της νομιμότητάς τους εντός της προβλεπόμενης από τον νόμο προθεσμίας, προσθέτοντας ότι υφίσταται έννομη υποχρέωση εξέτασης αιτημάτων περί λήψης νέας απόφασης μόνο εφόσον έχουν προκύψει νέα σημαντικά γεγονότα. Κάνοντας χρήση της διακριτικής τους ευχέρειας, τα θεσμικά όργανα δύνανται, πάντως, να αποφασίζουν να εξετάζουν αιτήματα περί λήψης νέων αποφάσεων. Τα θεσμικά όργανα μπορούν, ακόμη, να αποφασίζουν ότι η νέα απόφαση δεν θα έχει αναδρομική ισχύ, αλλά ότι θα ισχύει μόνο από τη στιγμή της λήψης της. Σύμφωνα με τις αρχές της χρηστής διοίκησης, τα θεσμικά όργανα πρέπει να εξάγουν όλα τα εύλογα συμπεράσματα από τις αποφάσεις των δικαστηρίων της Ένωσης. Κατέληξε στο συμπέρασμα ότι τίποτα δεν εμποδίζει τα θεσμικά όργανα να επιλέγουν να εξετάζουν αιτήματα υπαλλήλων περί αντικατάστασης οριστικών αποφάσεων από νέες οι οποίες λαμβάνουν δεόντως υπόψη την υπό εξέλιξη νομολογία. Τα θεσμικά όργανα πρέπει να λαμβάνουν υπόψη όλους τους συναφείς παράγοντες κατά την άσκηση της ευρύτατης διακριτικής ευχέρειας την οποία διαθέτουν. Ο Διαμεσολαβητής περάτωσε την έρευνά του με μια συμπληρωματική παρατήρηση.